哈萨克斯坦总统托卡耶夫近日在接受新华社采访时坦言，与中国在数字化领域的合作”对哈萨克斯坦至关重要”。他指出，中国的投资和专业技术将帮助哈萨克斯坦摆脱传统原材料供应国的角色，发展更高附加值的工业和技术能力。”我们的任务是将两国的地理邻近转化为可持续的经济联通，将巨大的合作潜力转化为两国人民的持续增长和繁荣。”托卡耶夫说。
在中亚政界，中哈关系的积极评价早已是共识。但如今，随着中国角色的转变，这种好感也在普通民众中逐渐加深。
作为中亚最大经济体，哈萨克斯坦正在引领与中国的关系重新校准。但这一转变不仅发生在哈萨克斯坦一国，而是整个中亚地区的趋势。中国正通过投资、基础设施、产业合作和日益密集的外交活动，深化与中亚的经济、技术和政治联系，标志着其区域战略进入了一个全新阶段。
制造业落地生根
哈萨克斯坦政府今年7月宣布，中国车企理想汽车和奇瑞旗下欧萌达、捷途将实现本地化生产，同时与徐工集团的合资项目正在推进电动重卡的国内制造。理想汽车还选中哈萨克斯坦北部科斯塔奈的阿卢尔工厂，作为其首个海外生产基地。据哈通社报道，2026年一季度，该国已生产约4.2万辆乘用车和1100台拖拉机。中国企业还计划将产能扩展至动力电池领域。6月，哈萨克斯坦与中国宁德时代——全球最大电动汽车电池制造商，讨论了开设中亚首座超级电池工厂的事宜。
乌兹别克斯坦也在走同样的路。乌兹别克斯坦近几年大幅开放经济，推动乌兹别克斯坦经济向生产中心转型。中国江淮汽车于2026年5月在”新世代”工业园区开设工厂。6月，两家中国企业承诺投资1.7亿美元，在费尔干纳谷地开设电动公交车工厂。
吉尔吉斯斯坦则在农产品加工和制造业方面取得进展，制造业现已占该国所有中国外商直接投资的75%。
贸易失衡与基础设施升级
然而，更深入的一体化也意味着中亚对中国依赖的加深。中国海关数据显示，2026年上半年双边贸易额达到529.4亿美元，中国对中亚出口约349亿美元，自中亚进口约180亿美元。乌兹别克斯坦的情况尤为突出，同期从中国进口76.5亿美元，出口仅12.2亿美元。
在基础设施方面，中国对中亚的推动也进入新阶段。过去的大手笔、标志性项目正在让位于通关便利化和跨境互联互通。哈萨克斯坦总理别格坚诺夫今年4月表示，该国的数字海关系统已将中哈边境的通关时间从8小时缩短至约30分钟。托卡耶夫则呼吁建设”智能海关”，实现信息同步和自动化边检，打造连接中国生产基地与里海及欧洲的综合交通网络。与此同时，中亚各国正积极开通通往中国新疆的航线，以提振旅游业。
从”一带一路”到数字与绿色合作
与此同时，中国也是中亚绿色能源革命不可或缺的力量。天然气丰富的乌兹别克斯坦承诺到2030年实现一半能源来自可再生能源，而2023年这一比例仅为2%。哈萨克斯坦的目标更为务实，定为15%。乌兹别克斯坦押注风能和太阳能——2025年，中国南方电网以每个项目2.3亿至2.4亿美元的投资，收购了乌兹别克斯坦南部布哈拉两座500兆瓦大型风电场各35%的股份。三一新能源正在乌兹别克斯坦西北部偏远地区卡拉卡尔帕克斯坦建设一座12亿美元的风电场。今年早些时候，中哈两国批准了价值20亿美元的可再生能源项目，包括两座风电场和太阳能电站。
南部的中吉乌铁路在长期酝酿后于2026年进入实质性建设阶段。该项目的推进也反映出”一带一路”第一阶段的经验教训：更多雇佣当地劳工、改善工作条件、考虑对当地社区的影响。吉方已要求承包商雇用当地人、采购当地材料、遵守环保要求并提高透明度。该项目已带来”教育红利”，数千名吉尔吉斯工人正在施工中接受技术培训。
鲁班工坊：从硬件到人才的转变
中国在中亚的角色也在不断扩展，从传统的基础设施建设延伸到数字和绿色技术领域。在哈萨克斯坦，托卡耶夫提出了中哈”数字桥梁”倡议，以拓展贸易并连接两国数字经济，同时呼吁在制造、能源、农业和水务管理等领域加大人工智能应用。
中国还通过”鲁班工坊”项目扩大职业教育合作，帮助他国培养高素质技能人才。以中国古代工匠祖师命名，该计划标志着中国区域合作策略从单纯的硬件输出转向职业培训。过去两年，北京在中亚快速扩展了鲁班工坊网络，覆盖人工智能、物流、电动汽车、水电和自动化等领域。这些工坊量身定制，契合东道国发展优先事项，提供支持产业升级的实用技能。
哈萨克斯坦成为重点，2023年以来已开设三所工坊，另有两所在筹备中，涵盖人工智能、电动汽车系统和交通物流等课程。托卡耶夫对此表示赞赏并呼吁扩大规模。吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦也在运营类似项目，塔吉克斯坦自2022年首所工坊成立以来已有1500多名学生参加培训，土库曼斯坦也计划开设分中心。