哈萨克斯坦总统卡西姆若马尔特·托卡耶夫10月28日发表年度国情咨文,宣布将在2029年前从国家基金中划拨6.5万亿坚戈(约143亿美元),用于全国基础设施现代化改造。他将这项名为“人民建设”的计划称为哈萨克斯坦历史上规模最大的基础设施项目之一,预计将创造数十万个就业岗位。

托卡耶夫强调,国家资金应成为吸引私人投资的保障,不能仅依靠财政资源推进如此大规模的项目。目前哈萨克斯坦黄金外汇储备与国家基金资产合计已超过1300亿美元。

在物流领域,托卡耶夫指出全球物流格局正在发生重大变化,海运路线脆弱性上升,陆路运输走廊战略地位增强。目前约85%从中国运往欧洲的货物经过哈萨克斯坦,但哈方不能仅满足于做被动过境国,而应成为国际货运流的组织者。他要求明年完成所有公路口岸的高质量改造,并推动交通行业全面数字化,称“在人工智能时代仍用纸质运单管理跨境货运是荒谬的”。

电力供应方面,托卡耶夫将当前时代定义为“电力时代”,指出现有年发电量1230亿千瓦时已无法满足工业扩张、数字化和人工智能发展需求。哈萨克斯坦长期存在冬季缺电、夏季低价返售电力的问题,他要求政府更新2035年前统一能源平衡规划,并设定到2029年实现稳定电力盈余的战略目标。

核电领域,托卡耶夫表示支持建设核电站的全民公投决定是正确的,并提出建立国家战略铀储备,以满足未来百年需求。他透露,巴尔喀什核电站(Balkhash NPP)有望明年启动建设,同时应尽快签署全面合作协议,加速推进莫音库姆核电站(Moyinkum NPP)建设。

根据此前公布的信息,巴尔喀什核电站由俄罗斯国家原子能公司(Rosatom)牵头建设,采用两台VVER-1200机组,总装机240万千瓦,预计2027年开工、2035年前后投运。 莫音库姆核电站为哈萨克斯坦规划的第二座核电站,同样位于巴尔喀什湖地区,规划两台120万千瓦机组,中国核工业集团有限公司(CNNC)被视为潜在合作方之一。